{"id":1640,"date":"2016-09-05T10:11:05","date_gmt":"2016-09-05T10:11:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ambitassessor.com\/blog\/?p=1640"},"modified":"2016-09-05T15:54:58","modified_gmt":"2016-09-05T15:54:58","slug":"nuevos-criterios-de-inspeccion-de-trabajo-y-seguridad-social-en-desplazamientos-de-trabajadores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mgiambit.com\/blog\/nuevos-criterios-de-inspeccion-de-trabajo-y-seguridad-social-en-desplazamientos-de-trabajadores\/","title":{"rendered":"Nuevos criterios de inspecci\u00f3n de Trabajo y Seguridad Social en desplazamientos de trabajadores"},"content":{"rendered":"

\"desplazamientos<\/a>Los desplazamientos transnacionales de trabajadores ser\u00e1n objeto de comprobaci\u00f3n por la Inspecci\u00f3n de Trabajo<\/i><\/b><\/p>\n

El reciente criterio t\u00e9cnico de la Inspecci\u00f3n de Trabajo y Seguridad Social( CT 97\/2016[MM1]<\/a> \u00a0) sobre actuaciones de comprobaci\u00f3n en materia de desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestaci\u00f3n de servicios transnacionales<\/b>, ha abordado la problem\u00e1tica pr\u00e1ctica que plantean las cuestiones laborales relativas al desplazamiento <\/b>tanto de trabajadores <\/b>procedentes de los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea (UE)<\/b> o del Espacio Econ\u00f3mico Europeo (EEE)<\/b> hacia Espa\u00f1a, como de Espa\u00f1a hacia dichos Estados.<\/p>\n

El mencionado criterio t\u00e9cnico hace especial hincapi\u00e9 en la necesidad de que exista una empresa real en el Estado miembro de establecimiento (o de origen)<\/b> para entender que se lleva a cabo una aut\u00e9ntica prestaci\u00f3n de servicios amparada por la libertad de prestaci\u00f3n de servicios en el Mercado Interior. Con ello, se pretende perseguir las denominadas empresas \u201cbuz\u00f3n\u201d, ficticias o aparentes<\/b>, creadas exclusivamente para desplazar trabajadores a otros Estados miembros. A tal efecto, la Inspecci\u00f3n se ha propuesto comprobar la realidad del establecimiento de la empresa prestadora de servicios, lo que supone que \u00e9sta disponga de soporte material y organizativo y que desarrolle actividades sustantivas y no puramente administrativas o de mera gesti\u00f3n interna.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la Inspecci\u00f3n tambi\u00e9n comprobar\u00e1 que exista realmente una aut\u00e9ntica prestaci\u00f3n de servicios<\/b> y que no se trata de encubrir una cesi\u00f3n ilegal de trabajadores mediante una pseudo contrata o subcontrata. Se trata, pues, de que quede acreditada la realidad y funcionamiento de la empresa prestadora, mediante el empleo de criterios de valoraci\u00f3n, tales como el de la existencia de patrimonio propio, la realidad del domicilio social, la existencia de organizaci\u00f3n empresarial de personal, as\u00ed como la actividad general realizada. Y aunque exista una empresa real en el Estado miembro de establecimiento, ser\u00e1 necesario tambi\u00e9n ponderar la actividad realizada en el Estado miembro de acogida<\/b>, de modo que la empresa prestadora no se limite a suministrar mano de obra sin poner en juego los elementos personales y materiales que conforman su estructura empresarial, empleando para ello los criterios de asunci\u00f3n del riesgo empresarial, la capacidad de direcci\u00f3n y selecci\u00f3n de personal, o el trabajo realizado en locales de la empresa principal bajo \u00f3rdenes exclusivas de la empresa prestadora.<\/p>\n

Por otra parte, en el citado criterio t\u00e9cnico tambi\u00e9n se precisa el concepto de trabajador desplazado<\/b>, exigiendo la concurrencia de los siguientes requisitos:<\/p>\n

1.- Debe existir un contrato de trabajo previo al desplazamiento<\/b>, aun cuando \u00e9ste tenga por objeto la prestaci\u00f3n de un trabajo en otro Estado miembro, por lo que nada impide que la empresa concierte un contrato ex novo<\/i> con el \u00fanico fin de desplazar a ese nuevo trabajador. Lo relevante jur\u00eddicamente para considerarse un desplazamiento transnacional propiamente dicho es que se produzca el hecho f\u00edsico del desplazamiento o viaje del trabajador desde el Estado miembro en el que habitualmente prestan sus servicios o en el que han sido contratados, al Estado miembro de acogida<\/p>\n

2.- Debe mantenerse la relaci\u00f3n laboral durante todo el tiempo del desplazamiento<\/b>, lo que supone que la empresa prestadora de los servicios mantenga el poder de direcci\u00f3n sobre sus trabajadores desplazados en sus vertientes tanto organizativa como disciplinaria, de forma que sea \u00e9sta quien adem\u00e1s de pagar el salario, cumplir con sus obligaciones patronales de alta y cotizaci\u00f3n a la Seguridad Social y correr con los gastos de alojamiento, manutenci\u00f3n y transporte u otros de car\u00e1cter compensatorio, ponga \u2013asimismo\u2013 las herramientas, la ropa y los equipos de trabajo y defina los detalles del trabajo de aqu\u00e9llos en cuanto a la forma de llevarlo a cabo y el resultado final que ha de obtenerse. Para ello, resulta fundamental que la empresa prestadora de servicios disponga de personal designado a fin de ejercer tareas directivas, organizativas y disciplinarias sobre sus trabajadores desplazados.<\/p>\n

3.- El desplazamiento debe ser temporal<\/b>, si bien ni la Ley espa\u00f1ola ni la Directiva europea fijan un l\u00edmite m\u00e1ximo, por lo que la Inspecci\u00f3n proceder\u00e1 a valorar una serie de elementos de cara a determinar dicho car\u00e1cter temporal del desplazamiento, tales como si el empleador proporciona el viaje, la manutenci\u00f3n y\/o el alojamiento del trabajador, la naturaleza de las actividades desarrolladas por \u00e9ste y especialmente si est\u00e1 previsto que el mismo regrese al Estado miembro desde el que ha sido desplazado una vez haya concluido la misi\u00f3n que motiv\u00f3 su desplazamiento. En el supuesto muy habitual de que el trabajador haya sido desplazado a una sucursal o centro de trabajo de su propia empresa, o de otra empresa del mismo grupo, se requerir\u00e1 que su prestaci\u00f3n laboral posea una cierta sustantividad propia dentro de la actividad global de la sucursal, del centro o de la empresa del mismo grupo receptora de su prestaci\u00f3n laboral. Si no se cumpliera el requisito de temporalidad del desplazamiento, se tratar\u00eda de un mero supuesto de inserci\u00f3n plena del trabajador en el mercado laboral del Estado miembro de acogida, result\u00e1ndole aplicable su propia legislaci\u00f3n.<\/p>\n

Por consiguiente, seg\u00fan el citado criterio t\u00e9cnico de la Inspecci\u00f3n, s\u00f3lo cuando exista una empresa real en el Estado miembro <\/b>de establecimiento y se cumplan los anteriores requisitos del trabajador desplazado, la empresa prestadora de servicios <\/b>que desplace a sus trabajadores a otro Estado miembro de acogida (o de destino) podr\u00e1 optar por mantenerlos bajo la legislaci\u00f3n de Seguridad Social del Estado miembro<\/b> de establecimiento durante un m\u00e1ximo de dos a\u00f1os (prorrogable bajo determinadas condiciones), a cuyos efectos la Seguridad Social expedir\u00e1 el formulario A1 (antiguo formulario E101), acreditativo de la legislaci\u00f3n aplicable.<\/p>\n

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\n\u00c1rea\u00a0de Jur\u00eddico Laboral<\/b><\/em><\/p>\n

\"linkedin\"<\/a>\u00a0\"twittertop\"<\/a>\u00a0\u00c0mbit Assesor<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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