{"id":5135,"date":"2020-04-09T14:43:14","date_gmt":"2020-04-09T14:43:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ambitassessor.com\/blog\/?p=5135"},"modified":"2020-04-23T10:03:42","modified_gmt":"2020-04-23T10:03:42","slug":"covid-19-publicada-consulta-del-icac-plazos-la-formulacion-verificacion-aprobacion-las-cuentas-anuales-la-crisis-del-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mgiambit.com\/blog\/covid-19-publicada-consulta-del-icac-plazos-la-formulacion-verificacion-aprobacion-las-cuentas-anuales-la-crisis-del-covid-19\/","title":{"rendered":"COVID-19. Publicada consulta del ICAC sobre plazos para la formulaci\u00f3n, verificaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales en la crisis del COVID 19"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

El Instituto de Contabilidad y Auditor\u00eda de Cuentas (ICAC) ha contestado sobre el efecto de la crisis sanitaria y el Real Decreto Ley 8\/2020 de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ\u00f3mico y social del COVID-19 en el proceso de formulaci\u00f3n, verificaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales.
\nComo ya le hemos informado, mediante el Real Decreto 463\/2020, el d\u00eda 14 de marzo de 2020 fue declarado el estado de alarma con el fin de afrontar la situaci\u00f3n de emergencia sanitaria provocada por el coronavirus COVID-19. Para dar respuesta a las circunstancias econ\u00f3micas excepcionales causadas por la pandemia, el d\u00eda 18 de marzo de 2020 se public\u00f3 en el BOE el Real Decreto-ley 8\/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ\u00f3mico y social del COVID-19.<\/p>\n

En materia de formulaci\u00f3n, verificaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales de las distintas empresas y entidades, el art\u00edculo 40 del citado Real Decreto-ley estableci\u00f3 un r\u00e9gimen extraordinario. Este r\u00e9gimen extraordinario fue d\u00edas despu\u00e9s matizado por la modificaci\u00f3n introducida en el citado art\u00edculo 40 por la disposici\u00f3n final primera del Real Decreto-ley 11\/2020 que fue publicado en el BOE el d\u00eda 1 de abril.<\/p>\n

De manera resumida esta regulaci\u00f3n extraordinaria establece lo siguiente:
\n\u2022Plazo para la formulaci\u00f3n de las cuentas anuales (art.40.3)<\/strong>: La obligaci\u00f3n de formular las cuentas anuales, ordinarias o abreviadas, individuales o consolidadas, en el plazo de tres meses a contar desde el cierre del ejercicio social que incumbe al \u00f3rgano de gobierno o administraci\u00f3n de una persona jur\u00eddica y, cuando fuere legalmente exigible, el informe de gesti\u00f3n y dem\u00e1s documentos exigibles seg\u00fan la legislaci\u00f3n de sociedades, queda suspendida hasta que finalice el estado de alarma, reanud\u00e1ndose de nuevo por otros tres meses a contar desde esa fecha. No obstante lo anterior, ser\u00e1 v\u00e1lida la formulaci\u00f3n de las cuentas que realice el \u00f3rgano de gobierno o administraci\u00f3n de una persona jur\u00eddica durante el estado de alarma pudiendo igualmente realizar su verificaci\u00f3n contable dentro del plazo legalmente previsto o acogi\u00e9ndose a la pr\u00f3rroga prevista en el apartado siguiente.<\/p>\n

\u2022Plazo para la auditor\u00eda de las cuentas anuales (art. 40.4):<\/strong> En el caso de que, a la fecha de declaraci\u00f3n del estado de alarma o durante la vigencia del mismo, el \u00f3rgano de gobierno o administraci\u00f3n de una persona jur\u00eddica obligada hubiera formulado las cuentas del ejercicio anterior, el plazo para la verificaci\u00f3n contable de esas cuentas, tanto si la auditor\u00eda fuera obligatoria como voluntaria, se entender\u00e1 prorrogado por dos meses a contar desde que finalice el estado de alarma.<\/p>\n

\u2022Plazo para la aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales (art.40.5): <\/strong>La junta general ordinaria para aprobar las cuentas del ejercicio anterior se reunir\u00e1 necesariamente dentro de los tres meses siguientes a contar desde que finalice el plazo para formular las cuentas anuales. Si la convocatoria de la junta general se hubiera publicado antes de la declaraci\u00f3n del estado de alarma pero el d\u00eda de celebraci\u00f3n fuera posterior a esa declaraci\u00f3n, el \u00f3rgano de administraci\u00f3n podr\u00e1 modificar el lugar y la hora previstos para celebraci\u00f3n de la junta o revocar el acuerdo de convocatoria mediante anuncio publicado con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de cuarenta y ocho horas en la p\u00e1gina web de la sociedad y, si la sociedad no tuviera p\u00e1gina web, en el \u00abBolet\u00edn oficial del Estado\u00bb. En caso de revocaci\u00f3n del acuerdo de convocatoria, el \u00f3rgano de administraci\u00f3n deber\u00e1 proceder a nueva convocatoria dentro del mes siguiente a la fecha en que hubiera finalizado el estado de alarma.<\/p>\n

\u2022Convocatoria de junta general (art. 40.6):<\/strong> Si la convocatoria de la junta general se hubiera publicado antes de la declaraci\u00f3n del estado de alarma pero el d\u00eda de celebraci\u00f3n fuera posterior a esa declaraci\u00f3n, el \u00f3rgano de administraci\u00f3n podr\u00e1 modificar el lugar y la hora previstos para celebraci\u00f3n de la junta o revocar el acuerdo de convocatoria mediante anuncio publicado con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de cuarenta y ocho horas en la p\u00e1gina web de la sociedad y, si la sociedad no tuviera p\u00e1gina web, en el \u00abBolet\u00edn oficial del Estado\u00bb. En caso de revocaci\u00f3n del acuerdo de convocatoria, el \u00f3rgano de administraci\u00f3n deber\u00e1 proceder a nueva convocatoria dentro del mes siguiente a la fecha en que hubiera finalizado el estado de alarma.<\/p>\n

\u2022Propuesta de aplicaci\u00f3n del resultado (40.6 bis):<\/strong> En relaci\u00f3n con la propuesta de aplicaci\u00f3n del resultado, las sociedades mercantiles que, habiendo formulado sus cuentas anuales, convoquen la junta general ordinaria a partir de la entrada en vigor de la presente disposici\u00f3n, podr\u00e1n sustituir la propuesta de aplicaci\u00f3n del resultado contenida en la memoria por otra propuesta.<\/p>\n

El \u00f3rgano de administraci\u00f3n deber\u00e1 justificar con base a la situaci\u00f3n creada por el COVID-19 la sustituci\u00f3n de la propuesta de aplicaci\u00f3n del resultado, que deber\u00e1 tambi\u00e9n acompa\u00f1arse de un escrito del auditor de cuentas en el que este indique que no habr\u00eda modificado su opini\u00f3n de auditor\u00eda si hubiera conocido en el momento de su firma la nueva propuesta.<\/p>\n

Trat\u00e1ndose de sociedades cuya junta general ordinaria estuviera convocada, el \u00f3rgano de administraci\u00f3n podr\u00e1 retirar del orden del d\u00eda la propuesta de aplicaci\u00f3n del resultado a efectos de someter una nueva propuesta a la aprobaci\u00f3n de una junta general que deber\u00e1 celebrarse tambi\u00e9n dentro del plazo legalmente previsto para la celebraci\u00f3n de la junta general ordinaria. La decisi\u00f3n del \u00f3rgano de administraci\u00f3n deber\u00e1 publicarse antes de la celebraci\u00f3n de la junta general ya convocada. En relaci\u00f3n con la nueva propuesta deber\u00e1n cumplirse los requisitos de justificaci\u00f3n, escrito de auditor de cuentas se\u00f1alado en el p\u00e1rrafo anterior. La certificaci\u00f3n del \u00f3rgano de administraci\u00f3n a efectos del dep\u00f3sito de cuentas se limitar\u00e1, en su caso, a la aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales, present\u00e1ndose posteriormente en el Registro Mercantil certificaci\u00f3n complementaria relativa a la aprobaci\u00f3n de la propuesta de aplicaci\u00f3n del resultado.<\/p>\n

\u2022Entidades cotizadas (art.41.3):<\/strong> Cuando las sociedades cotizadas apliquen cualquiera de las medidas recogidas en el art\u00edculo 40.6 bis de este Real Decreto-ley, la nueva propuesta, su justificaci\u00f3n por el \u00f3rgano de administraci\u00f3n y el escrito del auditor deber\u00e1n hacerse p\u00fablicos, tan pronto como se aprueben, como informaci\u00f3n complementaria a las cuentas anuales en la p\u00e1gina web de la entidad y en la de la CNMV como otra informaci\u00f3n relevante o, en caso de ser preceptivo atendiendo al caso concreto, como informaci\u00f3n privilegiada<\/p>\n

Interpretaci\u00f3n del ICAC del r\u00e9gimen extraordinario del art\u00edculo 40 del Real Decreto-ley 8\/2020<\/strong>
\nPues bien, el Instituto de Contabilidad y Auditor\u00eda de Cuentas (ICAC) ha contestado, con fecha 2 de abril, a la consulta de auditor\u00eda sobre el efecto de la crisis sanitaria y el Real Decreto Ley 8\/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ\u00f3mico y social del COVID-19 en el proceso de formulaci\u00f3n, verificaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales (RDL), y su modificaci\u00f3n por la disposici\u00f3n final 1\u00aa, apartado trece, del Real Decreto Ley 11\/2020, de 31 de marzo (RDL 11\/2020).<\/p>\n

Ver: Consulta Auditor\u00eda.- Efecto del Real Decreto Ley 8\/2020, de 17 de marzo, en su art\u00edculo 40, en el proceso de formulaci\u00f3n, verificaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales de las distintas entidades<\/a><\/p>\n

En opini\u00f3n del ICAC, pueden producirse las siguientes situaciones:<\/p>\n

Entidades para las que, con fecha de 14 de marzo de 2020 (fecha de entrada en vigor del Real Decreto de estado de alarma), ya hab\u00eda finalizado el plazo de formulaci\u00f3n de sus cuentas anuales.<\/strong><\/p>\n

A estas entidades no les resultar\u00e1 de aplicaci\u00f3n los apartados 3 y 5 del art\u00edculo 40 del RDL (en materia de formulaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n), y s\u00ed ser\u00e1 aplicable lo dispuesto en el apartado 4 para la auditor\u00eda de cuentas (pr\u00f3rroga de dos meses del plazo de emisi\u00f3n del informe).<\/p>\n

En estos casos debe tenerse presente que en el supuesto de utilizar la pr\u00f3rroga de dos meses en la realizaci\u00f3n de la auditor\u00eda y en la emisi\u00f3n del informe por parte del auditor, podr\u00eda verse afectado el plazo de aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales, ya que, sin el informe de auditor\u00eda, no podr\u00edan aprobarse las cuentas anuales por la junta general y resultar\u00eda de imposible cumplimiento el plazo de aprobaci\u00f3n establecido legamente. Por tanto, en estos supuestos, el plazo de aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales por la junta general (seis meses desde el cierre del ejercicio anterior) podr\u00e1 verse alterado como consecuencia de la aplicaci\u00f3n de la pr\u00f3rroga del trabajo de auditor\u00eda regulado en el art\u00edculo 40.4 del RDL.<\/p>\n

Entidades para las que, con fecha de 14 de marzo de 2020, no hab\u00eda finalizado el plazo de formulaci\u00f3n de sus cuentas anuales, pero que, sin embargo, el \u00f3rgano de administraci\u00f3n ya las hab\u00eda formulado con anterioridad a esa fecha.<\/strong><\/p>\n

En estos casos, el plazo de formulaci\u00f3n de las cuentas finaliza en los tres meses siguientes a la fecha de finalizaci\u00f3n del estado de alarma (art\u00edculo 40.3 del RDL), por lo que la fecha de aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales por la junta general podr\u00e1 ir hasta tres meses m\u00e1s tarde de dicha fecha, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 40.5 del RDL. Asimismo, a estas entidades les ser\u00e1 aplicable lo previsto en el art\u00edculo 40.4 del RDL (pr\u00f3rroga del plazo de la auditor\u00eda).<\/p>\n

Entidades cuyos administradores, a pesar de que pudieran acogerse a la extensi\u00f3n del plazo de formulaci\u00f3n de sus cuentas anuales, de acuerdo con el art\u00edculo 40.3 del RDL, formulan las cuentas anuales durante el periodo de estado de alarma.<\/strong><\/p>\n

En estas entidades resultar\u00e1 de aplicaci\u00f3n lo dispuesto en el art\u00edculo 40.4 del RDL sobre pr\u00f3rroga del plazo de emisi\u00f3n del informe de auditor\u00eda y tambi\u00e9n lo dispuesto en el art\u00edculo 40.5, en cuanto a la extensi\u00f3n del plazo para la aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales.<\/p>\n

Entidades que formulan sus cuentas anuales dentro del periodo de extensi\u00f3n de los tres meses a partir de la finalizaci\u00f3n del estado de alarma; por ejemplo: finaliza el periodo de alarma el 15 de abril de 2020 y se formulan las cuentas el 30 de junio.<\/strong><\/p>\n

En estos casos, debe tenerse en cuenta -siguiendo el ejemplo- que el periodo m\u00e1ximo de formulaci\u00f3n finalizar\u00eda el 15 de julio y el de aprobaci\u00f3n por la junta general el 15 de octubre. En estos casos resulta aplicable lo dispuesto en los apartados 3 y 5 del art\u00edculo 40 del RDL, no as\u00ed el apartado 4 (pr\u00f3rroga del plazo de la auditor\u00eda).<\/p>\n

Entidades no sujetas a la obligaci\u00f3n de auditar sus cuentas anuales, pero que voluntariamente las someten a auditor\u00eda.<\/strong><\/p>\n

A estas entidades les resulta de aplicaci\u00f3n lo dispuesto en el art\u00edculo 40 del RDL, conforme a lo indicado en los supuestos anteriores.<\/p>\n

Auditor\u00eda de otros estados financieros diferentes a las cuentas anuales.<\/strong>
\nEl RDL, en su art\u00edculo 40, apartados 3 a 5, solo se refiere al proceso de formulaci\u00f3n, verificaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales de las personas jur\u00eddicas, estableciendo una alteraci\u00f3n del r\u00e9gimen general regulado en la normativa mercantil sobre este r\u00e9gimen.
\nPor tanto, la modificaci\u00f3n establecida por el RDL no afecta a los trabajos de auditor\u00eda de cuentas de estados financieros que no sean cuentas anuales (estados financieros intermedios, balance, etc.).
\nPara alcanzar las conclusiones anteriores, atendiendo a lo establecido en los apartados 3 a 5 del art\u00edculo 40 del RDL, el ICAC deduce que el r\u00e9gimen general de formulaci\u00f3n, verificaci\u00f3n, aprobaci\u00f3n y dep\u00f3sito de cuentas anuales regulado en el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital (TRLSC) se ha visto alterado de la siguiente forma:<\/p>\n

1.El art\u00edculo 40.3 del RDL suspende el plazo de formulaci\u00f3n de cuentas anuales legalmente establecido por el art\u00edculo 253 del TRLSC (tres meses desde el final del ejercicio), reanud\u00e1ndose en el momento en que finalice el estado de alarma. Se extiende durante tres meses a partir de esta fecha, \u00fanicamente para las entidades en las que en el momento de declaraci\u00f3n del estado de alarma no hab\u00edan formulado sus cuentas anuales y no hab\u00eda finalizado el plazo de formulaci\u00f3n de sus cuentas anuales, atendiendo a la fecha de cierre de su ejercicio social. Del literal de lo dispuesto en el art\u00edculo 40.3 del RDL, el ICAC deduce que esta regulaci\u00f3n no afectar\u00eda a entidades en las que hubiese finalizado el plazo de formulaci\u00f3n de las cuentas anuales antes del 14 de marzo.<\/p>\n

2.El art\u00edculo 40.3 del RDL no proh\u00edbe que durante el per\u00edodo del estado de alarma puedan formularse y verificarse las cuentas anuales. Esta circunstancia se prev\u00e9 expresamente en la redacci\u00f3n dada a dicho apartado por el RDL 11\/2020, como cualquier otro acto que pudiera realizarse por los \u00f3rganos de gobierno y administraci\u00f3n de las distintas entidades correspondientes a sus funciones.<\/p>\n

3.El art\u00edculo 40.5 del RDL modifica el proceso de aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales por la junta general regulado en los art\u00edculos 164 y 272 del TRLSC (seg\u00fan el cual estas deben aprobarse en los seis primeros meses del ejercicio siguiente): la junta general debe reunirse a estos efectos necesariamente dentro de los tres meses siguientes a la fecha de finalizaci\u00f3n del plazo de formulaci\u00f3n de las cuentas fijado en el art\u00edculo 40.3 del RDL. Es decir, dado que el plazo de formulaci\u00f3n de las cuentas anuales se extiende hasta tres meses desde que finalice el estado de alarma, el plazo de aprobaci\u00f3n de estas cuentas por la junta general se extiende otros tres meses a partir de la finalizaci\u00f3n del plazo de formulaci\u00f3n. Este nuevo plazo ser\u00eda tambi\u00e9n aplicable a aquellas entidades cuyo plazo de formulaci\u00f3n no hab\u00eda finalizado en la fecha de declaraci\u00f3n del estado de alarma, pero que, sin embargo, ya hab\u00edan formulado sus cuentas anuales a dicha fecha.<\/p>\n

4.El art\u00edculo 40.4 del RDL regula un r\u00e9gimen especial respecto al plazo para la realizaci\u00f3n de la auditor\u00eda en los casos en que, antes de la fecha de declaraci\u00f3n del estado de alarma (el 14 de marzo) o durante su vigencia, se hubieren formulado las cuentas anuales. Se establece as\u00ed que \u00abel plazo para la verificaci\u00f3n contable de esas cuentas, tanto si la auditor\u00eda fuera obligatoria como voluntaria, se entender\u00e1 prorrogado por dos meses a contar desde que finalice el estado de alarma\u00bb, sin distinguir si el plazo de formulaci\u00f3n para esa entidad hubiese finalizado o no a dicha fecha.<\/p>\n

A pesar de que en la normativa reguladora de esta materia no se establezca un plazo concreto o m\u00e1ximo para la realizaci\u00f3n de un trabajo de auditor\u00eda y la emisi\u00f3n del correspondiente informe, puede entenderse que existe una exigencia de que el informe de auditor\u00eda deba presentarse y entregarse bajo unas determinadas condiciones temporales: debe entregarse en la fecha fijada contractualmente y debe permitir que se cumpla con los requerimientos legales y estatutarios exigidos a la entidad auditada a este respecto. No obstante, en relaci\u00f3n con esta \u00faltima circunstancia, debe tenerse en cuenta que los requerimientos legales en cuanto al cumplimiento de las obligaciones societarias de aprobaci\u00f3n de cuentas por la junta general y su dep\u00f3sito en el
\nRegistro Mercantil se han alterado por el RDL, lo cual pudiera afectar a la fecha de entrega del informe de auditor\u00eda.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pueden ponerse en contacto con este despacho profesional para cualquier duda o aclaraci\u00f3n que puedan tener al respecto.<\/p>\n

Un cordial saludo,<\/p>\n

Tags: covid-19<\/a>, <\/span> Cuentas Anuales<\/a>, <\/span> fiscalidad<\/a>, <\/span> ICAC<\/a>, <\/span> mercantil<\/a>, <\/span> <\/span><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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