L'arrêté SND/458/2020 a été publié au Journal officiel de l'État (BOE) le 30 mai, pour l'assouplissement de certaines restrictions nationales établies après la déclaration de l'état d'urgence en application de la phase 3 du plan de transition vers une nouvelle normalité, avec des effets à compter de 00h00 le 1er juin 2020, et qui concerne les unités territoriales qui passent à cette phase, en particulier les îles de La Gomera, El Hierro et La Graciosa, et l'île de Formentera.
Nous vous informons que l'arrêté SND/458/2020 du 30 mai, portant assouplissement de certaines restrictions d'envergure nationale établies après la déclaration de l'état d'alarme en application de la phase 3 du plan de transition vers une nouvelle normalité, avec effet à compter du 1er juin 2020 à 00h00, restera en vigueur pendant toute la durée de l'état d'alarme et ses éventuelles prolongations.
Depuis le 1er juin 2020, 70 % du territoire espagnol est déjà entré dans la phase 2 du plan de transition vers la nouvelle normalité après la crise du coronavirus.
Plus précisément, les trois provinces valenciennes, la région de Bierzo (Castille-et-León), les provinces andalouses de Malaga et de Grenade, trois districts sanitaires de Catalogne et la commune de Totana (Murcie), qui était en phase 1 en raison d'une nouvelle épidémie, passent en phase 2. Par ailleurs, les îles de La Graciosa, El Hierro et La Gomera (îles Canaries) et Formentera (îles Baléares) passent en phase 3. Voici les phases dans lesquelles se trouve chaque zone et province d'Espagne :
Le vendredi 23 mai, de nouvelles mesures d'assouplissement du confinement sont entrées en vigueur. Dans les communes de 10 000 habitants ou moins – soit près de 90 % des communes et 10 % de la population –, quelle que soit la phase de déconfinement, les créneaux horaires pour les promenades et les activités sportives sont supprimés, les enfants de moins de 14 ans peuvent sortir accompagnés de plusieurs adultes, et les marchés en plein air ainsi que la réouverture des bars et restaurants sont autorisés. Dans la Communauté de Madrid, les enfants peuvent se promener de 10h à 13h et de 17h à 21h. Cependant, dans toute l'Espagne, le port du masque est obligatoire « dans les rues, les espaces extérieurs et tout espace clos à usage public ou ouvert au public, dès lors qu'il est impossible de maintenir une distance de deux mètres ».
MESURES DE LA PHASE 3
Conformément à l'arrêté SND/458/2020 relatif à l'assouplissement de certaines restrictions nationales mises en place suite à la déclaration de l'état d'urgence, et dans le cadre de la phase 3 du plan de transition vers une nouvelle normalité, les personnes vulnérables à la COVID-19 peuvent également bénéficier des autorisations prévues par le présent arrêté, à condition que leur état de santé soit stable et le permette, et qu'elles respectent des mesures de protection strictes.
Les personnes présentant des symptômes ou placées en isolement à domicile suite à un diagnostic de COVID-19, ou en quarantaine à domicile suite à un contact étroit avec une personne présentant des symptômes ou diagnostiquée positive à la COVID-19, ne peuvent pas bénéficier de ces autorisations, que ce soit pour retourner sur leur lieu de travail ou pour se rendre dans les locaux, établissements, centres ou pour exercer les activités mentionnées dans le présent arrêté.
Promotion du télétravail :
dans la mesure du possible, le maintien du télétravail sera encouragé pour les salariés pouvant exercer leurs fonctions à distance.
Nonobstant ce qui précède, les entreprises peuvent élaborer des protocoles de retour au travail en présentiel, toujours dans le respect de la réglementation du travail et des règles de prévention des risques professionnels. Ces protocoles doivent inclure des recommandations sur l'utilisation des équipements de protection individuelle adaptés au niveau de risque, une description des mesures de sécurité à appliquer, des dispositions relatives aux horaires de travail décalés du personnel, lorsque cela est possible, et des mesures favorisant l'équilibre entre vie professionnelle et vie personnelle.
Mesures de prévention des risques de rassemblements importants sur le lieu de travail :
sans préjudice de l'adoption des mesures de protection collectives et individuelles nécessaires, les lieux de travail doivent adapter leurs horaires de travail afin d'éviter les risques de rassemblements importants de personnes, qu'elles soient salariées ou non, dans les espaces de travail ou les centres aux heures de pointe, en tenant compte de la zone géographique concernée.
Un risque de rassemblements importants sera considéré comme existant lorsqu'il n'y a pas de garantie raisonnable que les distances de sécurité minimales seront respectées, notamment aux entrées et sorties des lieux de travail, compte tenu à la fois de la probabilité de rassemblements importants de travailleurs et de l'afflux prévisible ou périodique d'autres personnes.
Les adaptations mentionnées au paragraphe précédent doivent être effectuées en tenant compte des instructions des autorités compétentes, ainsi que, le cas échéant, des dispositions de la réglementation du travail et des conventions collectives applicables.
Outre la mise en place de mesures d'hygiène et de prévention sur les lieux de travail et la promotion du télétravail, les mesures suivantes sont à noter :
Flexibilité des mesures sociales
• Liberté de circulation.
Les déplacements sont autorisés à l'intérieur de la province, de l'île ou de l'unité territoriale de référence pour le processus de déconfinement, sous réserve des exceptions justifiant un déplacement vers une autre partie du territoire national pour des raisons de santé, de travail, professionnelles ou commerciales, le retour au domicile familial, l'assistance et les soins aux personnes âgées, dépendantes ou handicapées, un cas de force majeure, une situation de besoin ou toute autre raison analogue.
Aucun créneau horaire spécifique ne sera réservé à un groupe particulier. En cas de contact social avec des personnes considérées comme vulnérables à la COVID-19, les mesures de sécurité et d'hygiène doivent être strictement respectées.
• Veillées funèbres et funérailles :
Les veillées funèbres peuvent se tenir dans tous types d'établissements, publics ou privés, avec une limite maximale de cinquante personnes en plein air et de vingt-cinq personnes en intérieur, qu'elles vivent ou non sous le même toit.
Les cortèges funéraires et les crémations sont limités à cinquante personnes.
• Lieux de culte :
La fréquentation des lieux de culte est autorisée dans la limite de 75 % de leur capacité.
• Cérémonies de mariage :
Les cérémonies de mariage peuvent être célébrées dans tous types d'établissements, publics ou privés, en plein air ou en intérieur, dans la limite de 75 % de leur capacité et, en tout état de cause, avec un maximum de 150 personnes en plein air et de 75 personnes en intérieur.
Conditions d'exercice de l'activité dans les commerces et établissements de vente au détail et les prestataires de services similaires.
Les commerces et établissements de vente au détail et les prestataires de services professionnels ouverts au public, quelle que soit leur surface utile à la vente, doivent respecter les conditions suivantes :
a) La capacité totale des établissements et établissements est réduite de 50 %. Dans le cas d'établissements ou d'établissements répartis sur plusieurs étages, le nombre de clients à chaque étage doit respecter cette même proportion.
Une distance minimale de deux mètres entre les clients doit être garantie. Dans les établissements où il est impossible de maintenir cette distance, un seul client sera admis à la fois.
b) Des créneaux horaires prioritaires seront instaurés pour les personnes de plus de 65 ans.
c) Ils devront également se conformer aux mesures prévues dans le présent chapitre, à l'exception de celles prévues aux articles 12 et 17.
• Conditions d'ouverture des centres commerciaux et des zones commerciales au public.
Les centres commerciaux et les zones commerciales, y compris leurs espaces communs et de loisirs, seront autorisés à ouvrir au public, avec une capacité d'accueil limitée à 50 % dans chacun des établissements et locaux commerciaux qui s'y trouvent.
• Mesures de capacité pour les établissements et locaux ouverts au public.
1. Les établissements et locaux doivent afficher leur capacité d'accueil maximale et veiller à ce que cette capacité, ainsi que la distance de sécurité interpersonnelle de deux mètres, soient respectées à l'intérieur.
2. À cette fin, les établissements et locaux doivent mettre en place des systèmes permettant le comptage et le contrôle de la capacité d'accueil, afin qu'elle ne soit jamais dépassée. Ce contrôle doit également concerner le personnel.
Conditions de service dans les établissements de restauration.
Les établissements de restauration peuvent ouvrir au public pour la consommation sur place, à l'exception des boîtes de nuit et des bars de nuit, à condition que leur capacité d'accueil ne soit pas dépassée de 50 % et que les conditions énoncées au chapitre IV soient respectées.
La consommation sur place est autorisée, assis à une table ou à un groupe de tables, de préférence sur réservation. Une distance physique de deux mètres doit être maintenue entre les tables ou groupes de tables. La taille des tables ou groupes de tables doit être adaptée au nombre de personnes, permettant ainsi le respect de la distance minimale de sécurité interpersonnelle.
La consommation au bar est autorisée sous réserve du respect d'une distance minimale de deux mètres entre les clients ou groupes de clients.
Les terrasses des bars et restaurants peuvent être ouvertes au public, dans la limite de 75 % du nombre de tables autorisé l'année précédente, conformément à la licence municipale correspondante.
Conditions de réouverture des espaces communs dans les hôtels et hébergements touristiques :
les espaces communs des hôtels et hébergements touristiques qui avaient suspendu leur ouverture au public en vertu de l'arrêté SND/257/2020 du 19 mars, portant suspension de l'ouverture au public des établissements d'hébergement touristique, peuvent rouvrir, dans la limite de 50 % de leur capacité.
Chaque établissement doit déterminer les limites de capacité des différents espaces communs, ainsi que les espaces où des événements peuvent être organisés et les conditions les plus sûres pour leur tenue, conformément à la capacité maximale stipulée à l'article précédent et aux mesures d'hygiène, de protection et de distanciation physique en vigueur.
Les espaces clos où se déroulent des événements, des activités de divertissement ou des séances de sport doivent être aérés pendant deux heures avant utilisation.
Les activités de divertissement ou les cours collectifs doivent être conçus et organisés pour une capacité maximale de vingt personnes. La distance de sécurité minimale doit être maintenue entre les participants et entre les participants et l'animateur ou l'instructeur. Si cette distance ne peut être respectée, le port du masque est obligatoire. Les activités ou cours collectifs se dérouleront de préférence en extérieur, et le partage de matériel sera évité.
Autres mesures
• Les articles 22 à 30 établissent les mesures d’assouplissement des restrictions dans le secteur culturel.
• Le chapitre VII définit les conditions de la tenue des activités sportives.
• Le chapitre VIII définit les conditions du développement des activités touristiques.
• Le chapitre IX définit les conditions de la réouverture des centres de loisirs touristiques, des zoos et des aquariums.
• Le chapitre X définit les conditions de la tenue des congrès, réunions, rencontres d’affaires, conférences et manifestations.
• Le chapitre XII définit les conditions de la tenue des activités de loisirs destinées aux enfants et aux jeunes.
Voir :
Plan de transition vers une nouvelle normalité – GUIDE DE LA PHASE 3 (PDF)
Conditions de mobilité progressive
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À Àmbit Assessor, SL a 40 ans d'expérience dans le conseil fiscal, comptable et social de la Pime.
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