Introduction.
Conformément au décret royal 463/2020 du 14 mars, déclarant l'état d'urgence pour gérer la crise sanitaire liée à la COVID-19, une série de mesures restrictives ont été mises en œuvre. Ces mesures affectent la vie quotidienne des citoyens dans tous ses aspects, afin de limiter la propagation d'un virus à l'origine d'une crise sanitaire mondiale sans précédent. Par conséquent, des mesures de protection temporaires et exceptionnelles ont été prises pour préserver la santé et la sécurité des citoyens, et ces mesures sont obligatoires.
Compte tenu de ce qui précède, l'état d'alarme est déclaré sur l'ensemble du territoire national pour une durée de 15 jours calendaires à compter de la date de publication du décret royal susmentionné. Le gouvernement central s'arroge, de manière hiérarchique et au niveau de l'État, tous les pouvoirs nécessaires pour garantir l'application et le contrôle des mesures, de sorte que la gestion des instructions légales, l'application des restrictions et la détermination des actions seront effectuées exclusivement par le gouvernement central, nonobstant toute recommandation qui pourrait être formulée par les organes gouvernementaux régionaux.
Par ailleurs, les mesures mises en œuvre dans le cadre de l'état d'urgence ont eu un impact direct sur les secteurs professionnels et commerciaux à travers le pays. Certains secteurs ont reçu l'ordre de fermer complètement, et l'activité de nombreux autres a été fortement perturbée. Cependant, les secteurs non concernés par l'arrêté de fermeture doivent poursuivre leur activité ; les travailleurs doivent donc continuer à fournir leurs services et peuvent se rendre sur leur lieu de travail sans restriction de déplacement.
Enfin, compte tenu de l'imprévisibilité de la situation actuelle, mais en prévision de l'évolution de la pandémie de COVID-19 confirmée par les autorités sanitaires, une série de mesures économiques, juridiques et administratives seront mises en œuvre dans les prochains jours afin de faire face aux différents scénarios professionnels, commerciaux et économiques.
Analyse du marché du travail pour les professionnels et les entrepreneurs
Les mesures de confinement appliquées à ce jour dans le domaine du travail sont calculées à travers la fermeture et les limitations des blocs sectoriels suivants :
- Activités d'enseignement et de formation : toutes les activités en présentiel, quel que soit le niveau, sont suspendues. Exception : modalités d'apprentissage à distance.
- Activité commerciale: Tous les commerces de détail ouverts au public sont fermés. Exceptions: Commerces de produits alimentaires, de biens et produits de première nécessité, pharmacies, établissements médicaux et d'optique, magasins de produits orthopédiques et d'hygiène, kiosques à journaux et papeteries, stations-service, buralistes, magasins d'équipements technologiques et de télécommunications, animaleries, commerces en ligne, par téléphone et par correspondance, pressings et blanchisseries. *D'autres activités connexes peuvent également être suspendues en cas de risque de contagion.
- Les activités culturelles et récréatives sont suspendues, de même que toutes les activités dans les musées, les archives, les bibliothèques, les monuments, les spectacles publics, les activités sportives et de loisirs, sans exception.
- Activités d'hôtellerie et de restauration : toutes les activités liées au secteur sont suspendues. Exception : services de livraison à domicile.
- Les activités liées aux fêtes de rue, aux défilés et aux festivals populairessont suspendues, sans exception.
- Les activités dans les lieux de culte, les cérémonies civiles et religieuses, devront éviter les rassemblements, en fonction des dimensions et des caractéristiques physiques du lieu, et le respect des mesures préventives et de sécurité devra être garanti.
- Activités liées aux transports: les transports publics de voyageurs par route, rail, air et mer sont limités à 50 %, avec des exceptions selon le type de transport.
Au contraire, tous les secteurs professionnels et commerciaux non directement concernés par la fermeture ou la limitation prévue par le décret royal 463/2020 doivent continuer à développer leur activité, en assurant la continuité de la prestation de services par leurs employés, sans préjudice des actions et mesures légales qu’ils peuvent adopter en raison de la constatation d’impacts sur leur activité.
Entreprises ou professionnels touchés par la fermeture du secteur
Dans le contexte actuel, et en cas de perturbation généralisée du secteur et de fermeture obligatoire, l'activité professionnelle doit être immédiatement suspendue sur tous les lieux de travail. La procédure à suivre est détaillée ci-dessous :
- Fermeture immédiate de tous les lieux de travail.
- Communication aux travailleurs de ladite fermeture couverte par les dispositions du décret royal 463/2020, et de leur non-continuité dans la fourniture de services, restant en attente de l'achèvement de la procédure de suspension des contrats de travail, et maintenant jusqu'à nouvel ordre leur relation de travail active.
- La procédure de suspension collective des contrats de travail a été engagée. À cet égard, nous attendons la publication d'une réglementation du travail exceptionnelle qui accélérera et simplifiera les procédures de licenciement collectif (ERE/ERTE).
- Suite à l'approbation du dossier par le ministère du Travail, les relations contractuelles sont temporairement suspendues. Cette suspension libère les deux parties de leurs obligations réciproques de travail et de rémunération.
- Les travailleurs reçoivent temporairement des allocations de chômage pendant toute la durée de la mesure adoptée.
Les entreprises ou les professionnels non concernés par la fermeture du secteur
En l’absence de fermeture obligatoire de l’activité telle que stipulée dans le décret royal 463/2020, l’activité professionnelle doit se poursuivre, en maintenant la fourniture de services par les employés ainsi que la circulation des tiers, pour autant que les circonstances sociales ou commerciales le permettent, mais en respectant en permanence les mesures de sécurité suivantes :
- Mise en œuvre de mesures pour la prestation de services à distance, et mise en place de méthodes de travail à distance lorsque cela est possible.
- Évitez tout contact physique, maintenez une distance de sécurité d'un mètre.
- Évitez les foules.
- Agissez de manière responsable face aux risques d'infection.
- Simplifier, éliminer ou proposer des alternatives aux réunions et rencontres en face à face avec le personnel ou des tiers dans le cadre du développement de l'activité elle-même.
- Intensifiez et adoptez des mesures d'hygiène personnelle, comme la mise à disposition de gels désinfectants et le lavage répété des mains à moins de deux heures d'intervalle.
- Adopter la mise en œuvre d'équipements de protection et de mesures d'évitement des contacts dans tous les secteurs présentant une exposition physique à des tiers.
- Établir un protocole détaillé avec le service de prévention des risques, par centre et par activité, qui inclue et adapte les besoins existants de chaque secteur, ainsi que les équipements de protection appropriés.
Afin d’assurer la continuité et de nous adapter aux différents scénarios qui pourraient survenir dans les prochains jours, nous publierons de nouvelles notes d’information et mettrons à votre disposition tous les conseils de notre équipe de professionnels, afin de vous apporter la protection juridique nécessaire face à cette crise sanitaire qui touche tous les domaines professionnels et personnels.
Pour toute information complémentaire ou question, veuillez nous contacter par courriel à l'adresse ambit@ambitassessor.com.
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Diplômée en droit de l'Université de Barcelone, elle a également obtenu un master spécialisé en droit du travail et sécurité sociale auprès du barreau de Barcelone. Elle a débuté sa carrière professionnelle par un stage pendant ses études, puis a rejoint le cabinet Navarro en tant qu'avocate spécialisée en droit du travail. Elle y conseillait des entreprises à travers le pays sur des questions de droit du travail et les représentait devant les tribunaux du travail, l'inspection du travail, lors de procédures de conciliation, etc. En février 2017, forte d'une solide expérience en droit du travail, elle a intégré le cabinet Àmbit Jurídic i Econòmic en tant qu'associée.
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