COVID-19. Moratoire sur les cotisations de sécurité sociale et report des paiements de dettes pour les travailleurs indépendants et les entreprises.

Le décret-loi royal 11/2020, en vigueur depuis le 2 avril, adopte une série de mesures d'urgence complémentaires dans les domaines socio-économique et social afin de lutter contre la COVID-19. Parmi les mesures de soutien aux entreprises et aux travailleurs indépendants, on peut citer le moratoire de six mois maximum (sans intérêts) sur le paiement de leurs cotisations de sécurité sociale et des charges sociales dont l'échéance se situe entre avril et juin 2020 pour les entreprises, et entre mai et juillet 2020 pour les travailleurs indépendants, à condition que leur activité n'ait pas été suspendue en raison de l'état d'urgence décrété par le décret royal 463/2020. Par ailleurs, les entreprises et les travailleurs indépendants, s'ils ne bénéficient pas déjà d'un report de paiement, peuvent également solliciter un report du règlement de leurs dettes de sécurité sociale dont l'échéance réglementaire se situe entre avril et juin 2020, avec un taux d'intérêt applicable de 0,5 %.
Comme nous vous l'avons déjà indiqué, le décret-loi royal 11/2020 du 31 mars, qui adopte une série de mesures complémentaires urgentes dans le domaine social et économique pour lutter contre la COVID-19, a été publié au Journal officiel de l'État (BOE) le 1er avril.
Cette législation comprend une série de mesures relatives au travail, applicables à compter du 2 avril, dont les plus importantes concernent le moratoire sur les cotisations de sécurité sociale pour les travailleurs indépendants et les entreprises, ainsi que le report des paiements des dettes envers le système de sécurité sociale.

1. Moratoire sur les cotisations de sécurité sociale
· La Trésorerie générale de la Sécurité sociale est autorisée à accorder un moratoire de six mois, sans intérêts, aux entreprises et aux travailleurs indépendants affiliés à un régime de sécurité sociale, qui en font la demande et remplissent les conditions qui seront fixées par arrêté du ministre de l'Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations, après accord de la Commission déléguée du gouvernement pour les affaires économiques.
· Ce moratoire, lorsqu'il est accordé, concerne le paiement des cotisations de sécurité sociale et des charges de participation conjointe dont la période d'exigibilité, pour les entreprises, se situe entre avril et juin 2020, et pour les travailleurs indépendants, entre mai et juillet 2020, à condition que leur activité n'ait pas été suspendue en raison de l'état d'urgence décrété par le décret royal 463/2020 du 14 mars.

Application :
•Pour les entreprises : les demandes de moratoire doivent être soumises via le système de transmission électronique des données de sécurité sociale (système RED).
•Pour les travailleurs indépendants : via le système RED susmentionné ou par les moyens électroniques disponibles sur le site internet du Secrétariat d’État à la sécurité sociale (SEDESS).

Attention . Le règlement prévoit que les personnes autorisées à agir via le système RED pourront soumettre par voie électronique les demandes et autres démarches relatives aux reports de paiement, aux moratoires sur les cotisations de sécurité sociale et aux remboursements des paiements indus au système de sécurité sociale pour le compte des organismes responsables du versement des cotisations.
Les entreprises La Trésorerie générale du système de sécurité sociale peut autoriser tout autre moyen électronique, en dehors du système RED ou de SEDESS, pour le dépôt de la demande.
doivent soumettre une demande individuelle pour chaque code de compte de cotisation où sont enregistrés les salariés bénéficiant du moratoire sur leurs cotisations de sécurité sociale et les éléments de prélèvement collectif.
À ces fins, la communication , par les moyens indiqués, de l'identification du code de compte de cotisation et de la période de calcul faisant l'objet du moratoire sera considérée comme une demande de moratoire.
Les demandes de moratoire doivent être communiquées à la Trésorerie générale de la sécurité sociale dans les 10 premiers jours calendaires des périodes de paiement réglementaires correspondant aux périodes de calcul indiquées au premier point. Le moratoire ne s'applique en aucun cas aux cotisations dont la période de paiement réglementaire est arrivée à échéance avant la réception de la demande.

Octroi :
L’octroi du moratoire sera communiqué dans un délai de trois mois à compter de la demande (pour les entreprises, par le biais du Système électronique de transmission des données de sécurité sociale – système RED ; pour les travailleurs indépendants, par le biais dudit système RED ou par les moyens électroniques disponibles sur le site internet du Secrétariat d’État à la Sécurité sociale). Toutefois, cette communication sera réputée avoir été effectuée dès l’application effective du moratoire par le Trésor général de la Sécurité sociale aux calculs de cotisations effectués à compter de la date de dépôt de la demande.

Attention. Ce moratoire ne s'appliquera pas aux codes de compte de cotisation pour lesquels les entreprises ont obtenu des exemptions dans le paiement de la cotisation patronale ainsi que dans les quotas de collecte conjointe, réglementés à l'article 24 du décret-loi royal 8/2020 du 17 mars relatif aux mesures exceptionnelles urgentes pour faire face à l'impact économique et social de la COVID-19, en raison des procédures de suspension des contrats et de réduction du temps de travail pour cause de force majeure (ERTE).

Sanctions pour informations fausses ou inexactes :
Les demandes soumises par des entreprises ou des travailleurs indépendants contenant des informations fausses ou inexactes seront passibles des sanctions prévues.
À cet égard, sera considérée comme fausse ou inexacte la communication à la Trésorerie générale du système de sécurité sociale, lors de la demande d’immatriculation de l’entreprise, de l’inscription du travailleur au régime spécial correspondant ou lors de toute modification ultérieure des données après inscription, d’une activité économique fausse ou inexacte, ainsi que de toute autre donnée déterminant l’existence des conditions et exigences du moratoire.
L’octroi indu d’un moratoire résultant de l’une des infractions prévues au paragraphe précédent donnera lieu à un contrôle d’office de la décision d’octroi du moratoire. Dans ce cas, et sans préjudice de la responsabilité administrative ou pénale y afférente, l’entreprise ou le travailleur indépendant sera redevable de la majoration et des intérêts correspondants sur les cotisations auxquelles le moratoire a été appliqué indûment, conformément aux dispositions du Règlement général de recouvrement de la sécurité sociale.

2. Report des paiements des cotisations de sécurité sociale.
Qui peut demander un report ?
Les entreprises et les travailleurs indépendants affiliés à un régime de sécurité sociale ou autorisés à agir par le biais du Système électronique de transmission de données en matière de sécurité sociale (système RED), à condition qu’ils ne bénéficient pas déjà d’un report.

Attention. Le règlement prévoit que les personnes autorisées à agir via le système REDpourront effectuer par voie électronique les demandes et autres démarches relatives aux reports de paiement de dettes, aux moratoires sur le paiement des cotisations et aux remboursements des versements indus à la Sécurité sociale, pour les organismes cotisants au nom desquels elles agissent.

Quelles dettes peuvent être reportées ?
Vous pouvez demander un report des paiements de vos dettes envers la Sécurité sociale dont la période de paiement réglementaire se situe entre avril et juin 2020.

Quel est le taux d'intérêt applicable au report ?
Un taux d'intérêt de 0,5 % au lieu du taux d'intérêt de retard prévu par la loi générale sur la sécurité sociale.

Quel est le délai pour demander un report ?
Ces demandes de report doivent être effectuées avant l’ expiration des dix premiers jours calendaires de la période de paiement réglementaire susmentionnée

3. Cotisations de sécurité sociale pour mars 2020 en cas de suspension tardive d'activité sans majoration :
Il est précisé que les travailleurs indépendants ayant suspendu leur activité et percevant l'indemnité de cessation d'activité prévue à l'article 17 du décret-loi royal 8/2020, et n'ayant pas versé les cotisations de sécurité sociale correspondant aux jours effectivement travaillés en mars dans les délais impartis, peuvent les régulariser tardivement sans majoration.
Le règlement apporte également d'autres précisions concernant l'indemnité exceptionnelle de cessation d'activité.

Les demandes d'aide peuvent être déposées jusqu'au dernier jour du mois suivant la fin de l'état d'urgence.
La baisse du chiffre d'affaires doit être justifiée par des pièces comptables, telles qu'une copie du registre des factures émises et reçues, le journal des recettes et des dépenses, le registre des ventes et des recettes, ou le registre des achats et des dépenses.
Les travailleurs indépendants non tenus de tenir une comptabilité doivent justifier la baisse d'au moins 75 % par tout moyen légal.
Toute demande doit être accompagnée d'une déclaration sous serment attestant du respect des conditions d'éligibilité.

Vous pouvez contacter ce cabinet professionnel pour toute question ou demande d'éclaircissements.
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